প্রাথমিক বিনিয়োগ ছাড়াই সরকারি ও বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে বসানো যাবে সৌরবিদ্যুৎ

নিজস্ব প্রতিবেদক:

নিজ অর্থায়নে কোনো ধরনের বড় অঙ্কের বিনিয়োগ ছাড়াই এখন থেকে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবহারের অভিনব সুযোগ তৈরি করে দিয়েছে সরকার। এর আওতায় দেশের সরকারি, আধা-সরকারি, স্বায়ত্তশাসিত ও স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলোর ভবনের ছাদ, আঙিনা কিংবা যেকোনো উপযুক্ত স্থানে বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের অর্থায়নে সম্পূর্ণ সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন করা সম্ভব হবে।

সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনের এই আধুনিক ও যুগান্তকারী বিনিয়োগ পদ্ধতিকে ‘ওপেক্স মডেল’ হিসেবে অভিহিত করা হচ্ছে। সদ্য জারিকৃত ‘বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন অধ্যাদেশ, ২০২৬’-এ এই মডেলকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হয়েছে। পাশাপাশি কোনো প্রতিষ্ঠান যদি নিজের অর্থে এই ব্যবস্থা করতে চায়, তবে তাদের জন্যও নিজস্ব অর্থায়নে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন ও মালিকানা সংরক্ষণের সুযোগ রাখা হয়েছে, যা ‘ক্যাপেক্স মডেল’ নামে পরিচিত।

গত ১৯ অক্টোবর রাষ্ট্রপতি মির্জা ফখরুল ইসলাম আলমগীরের সই করা গুরুত্বপূর্ণ এই অধ্যাদেশটি আনুষ্ঠানিকভাবে জারি করা হয়। একই দিনে আইন, বিচার ও সংসদ বিষয়ক মন্ত্রণালয়ের লেজিসলেটিভ ও সংসদবিষয়ক বিভাগ থেকে এটি গেজেট আকারে প্রকাশ করা হয় এবং গেজেট প্রকাশের দিন থেকেই অধ্যাদেশটি কার্যকর হয়েছে।

নতুন এই অধ্যাদেশের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ও গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো ওপেক্স মডেলে সৌরবিদ্যুৎ পাওয়ার সুব্যবস্থা। এই বিশেষ ব্যবস্থায় কোনো গ্রাহক প্রতিষ্ঠানকে সৌরবিদ্যুৎ কেন্দ্র স্থাপনের জন্য প্যানেল, ইনভার্টার বা অন্য কোনো প্রয়োজনীয় সরঞ্জাম কেনার জন্য কোনো অর্থ খরচ করতে হবে না, এমনকি এর স্থাপন ও রক্ষণাবেক্ষণের দায়িত্বও তাদের কাঁধে থাকবে না।

এই প্রক্রিয়ায় একটি বেসরকারি সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান নিজ দায়িত্বে ও নিজস্ব অর্থায়নে গ্রাহকের ভবনের ছাদ বা উপযুক্ত স্থানে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন করবে। পরবর্তীতে পুরো সিস্টেমটি তারাই পরিচালনা ও রক্ষণাবেক্ষণ করবে এবং উৎপাদিত বিদ্যুতের একটি নির্দিষ্ট অংশ গ্রাহক নিজে ব্যবহার করবেন। আর এই বিদ্যুতের অংশ বা আর্থিক মূল্য কীভাবে সমন্বয় করা হবে, তা আগেই উভয় পক্ষের চুক্তিতে সুনির্দিষ্ট করা থাকবে।

এর ফলে প্রাথমিক বিনিয়োগের কোনো ধরনের আর্থিক চাপ ছাড়াই বিভিন্ন প্রতিষ্ঠান খুব সহজে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবহারের দারুণ সুযোগ পাবে। যেসব প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব পর্যাপ্ত তহবিলের অভাবে এতদিন সৌরবিদ্যুৎ স্থাপন করা সম্ভব হয়ে উঠছিল না, তাদের জন্য এটি এক বিশাল সম্ভাবনার দুয়ার খুলে দিয়েছে।

নতুন এই অধ্যাদেশে সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনের জন্য মূলত দুটি ভিন্ন বিনিয়োগ মডেল নির্ধারণ করে দেওয়া হয়েছে।

প্রথমটি হলো ওপেক্স মডেল, যেখানে সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান সম্পূর্ণ নিজ দায়িত্বে ও নিজস্ব অর্থায়নে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন ও পরিচালনা করবে। এক্ষেত্রে গ্রাহক প্রতিষ্ঠান উৎপাদিত বিদ্যুৎ ব্যবহার করবে এবং পারস্পরিক চুক্তি অনুযায়ী বিদ্যুতের মূল্য বা তার সুনির্দিষ্ট অংশ সমন্বয় করবে। অন্যদিকে, দ্বিতীয়টি হলো ক্যাপেক্স মডেল, যেখানে গ্রাহক প্রতিষ্ঠান নিজেই নিজের অর্থে সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা কিনে তা স্থাপন করবে এবং এর সম্পূর্ণ মালিকানা গ্রাহকের নিজের হাতেই থাকবে।

সরকার যদিও ওপেক্স মডেলকে বিশেষভাবে অগ্রাধিকার দিচ্ছে, তবুও যে সমস্ত প্রতিষ্ঠানের নিজস্ব পর্যাপ্ত তহবিল রয়েছে অথবা এই ধরনের প্রকল্পে নিয়মিত বিনিয়োগের মতো আর্থিক সামর্থ্য ও আয় রয়েছে, তারা নিজেদের আর্থিক সম্ভাব্যতা বিবেচনা করে ক্যাপেক্স মডেলেও এই প্রকল্প বাস্তবায়ন করতে পারবে।

নতুন এই অধ্যাদেশ অনুযায়ী দেশের সরকারি, আধা-সরকারি, স্বায়ত্তশাসিত ও স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান তো বটেই, পাশাপাশি বিভিন্ন সরকারি কম্পানির ভবনের ছাদ, আঙিনা ও অন্যান্য উপযুক্ত স্থানেও সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন করা যাবে।

শুধু তাই নয়, এর বাইরে সৌরচালিত সেচপাম্প, কোল্ড স্টোরেজ, বৈদ্যুতিক যানবাহন চার্জিং স্টেশন এবং চা বাগানের ছাদ ও সংলগ্ন পতিত জমিতেও বিদ্যুৎ উৎপাদনের চমৎকার সুযোগ রাখা হয়েছে। এমনকি ভাসমান সৌরবিদ্যুৎ এবং কৃষির সঙ্গে পুরোপুরি সমন্বিত সৌরবিদ্যুৎ বা আধুনিক অ্যাগ্রো-ভোলটাইক প্রযুক্তিও এই সুবিধার আওতায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। তবে শর্ত রয়েছে যে, প্রতিটি বিশেষ সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থার সর্বোচ্চ উৎপাদন সক্ষমতা ৫ মেগাওয়াটের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকতে হবে, কারণ বড় আকারের কোনো ভূমিভিত্তিক সৌরবিদ্যুৎ প্রকল্প এই অধ্যাদেশের আওতায় আসবে না।

ওপেক্স মডেলে সৌরবিদ্যুৎ স্থাপনের জন্য যোগ্য সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান নির্বাচনের উদ্দেশ্যে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক জেলাভিত্তিক একটি তালিকা তৈরি করা হবে। নির্ধারিত নিবন্ধন ফি পরিশোধ করে যেকোনো আগ্রহী ও উপযুক্ত প্রতিষ্ঠান এই তালিকায় নিজেদের নাম অন্তর্ভুক্ত করতে পারবে।

পরবর্তীতে এই তালিকাভুক্ত প্রতিষ্ঠানগুলোর মধ্য থেকে পারস্পরিক প্রতিযোগিতার মাধ্যমেই কেবল সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান নির্বাচন করতে পারবেন গ্রাহকরা। তবে কোনো গ্রাহক যদি চান, তবে তারা তালিকার বাইরে থাকা অন্য কোনো প্রতিষ্ঠানকেও উন্মুক্ত দরপত্র আহ্বানের মাধ্যমে তাদের সেবাদাতা হিসেবে বেছে নিতে পারবেন।

সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থা স্থাপন ও দীর্ঘমেয়াদি পরিচালনার জন্য গ্রাহক প্রতিষ্ঠান, সংশ্লিষ্ট সেবাদাতা প্রতিষ্ঠান এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের মধ্যে একটি ত্রিপক্ষীয় চুক্তি সম্পাদন করা বাধ্যতামূলক করা হয়েছে।

এই চুক্তিতে গ্রাহক ঠিক কতটুকু বিদ্যুৎ পাবেন, অতিরিক্ত উৎপাদিত বিদ্যুতের মূল্য কীভাবে নির্ধারিত হবে, রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের সুনির্দিষ্ট দায়িত্ব কার ওপর থাকবে, কোনো যন্ত্রপাতি নষ্ট হলে সেটি কে বা কীভাবে প্রতিস্থাপন করবে এবং পুরো চুক্তির মেয়াদকাল কত দিন হবে—এই সমস্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয় অত্যন্ত স্পষ্টভাবে উল্লেখ থাকতে হবে।

এছাড়াও প্রচলিত নেট-মিটারিংয়ের আওতায় গ্রাহকের বিদ্যুৎ বিল সমন্বয়, নির্দিষ্ট সার্ভিস চার্জ এবং সার্বিক বিল পরিশোধের সঠিক পদ্ধতিও এই চুক্তির অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে।

নিজের সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থায় উৎপাদিত বিদ্যুৎ নিজেদের চাহিদা মেটানোর পর যদি অতিরিক্ত বা উদ্বৃত্ত থাকে, তবে সেই বিদ্যুৎ খুব সহজেই জাতীয় গ্রিডে সরবরাহ করা যাবে।

নেট-মিটারিং ব্যবস্থার মাধ্যমে গ্রিডে সরবরাহকৃত অতিরিক্ত বিদ্যুতের পরিমাণ সরাসরি গ্রাহকের মাসিক বিদ্যুৎ বিলের সঙ্গে সমন্বয় করা হবে। এমনকি এই ধরনের সমন্বয়ের পরেও যদি বিদ্যুৎ উদ্বৃত্ত থেকে যায়, তবে প্রচলিত আইন ও নির্ধারিত ট্যারিফ অনুযায়ী তার সঠিক মূল্য পাওয়ার ব্যবস্থাও রাখা হয়েছে।

সৌরবিদ্যুতের এই কার্যক্রম আরও দ্রুত সম্প্রসারণের জন্য প্রধানমন্ত্রীর সরাসরি নেতৃত্বে একটি জাতীয় পলিসি কাউন্সিল গঠনের সুনির্দিষ্ট বিধান রাখা হয়েছে। পাশাপাশি জেলা পর্যায়ে জেলা প্রশাসকের নেতৃত্বে এবং উপজেলা পর্যায়ে উপজেলা নির্বাহী কর্মকর্তার নেতৃত্বে বিশেষ কারিগরি ও সমন্বয় কমিটি গঠিত হবে।

নতুন এই অধ্যাদেশের বিধান অনুযায়ী, দেশের সব সৌরবিদ্যুৎ ব্যবস্থার প্রয়োজনীয় তথ্য সংরক্ষণ এবং নিয়মিত পর্যবেক্ষণ ও তদারকি করবে টেকসই ও নবায়নযোগ্য জ্বালানি উন্নয়ন কর্তৃপক্ষ (স্রেডা)।

বাংলাদেশ সাসটেইনেবল অ্যান্ড রিনিউয়েবল এনার্জি অ্যাসোশিয়েশনের সভাপতি মোস্তফা আল মাহমুদ এই বিষয়ে তার মতামত ব্যক্ত করে বলেন, সরকারের পক্ষ থেকে এই অধ্যাদেশ জারি করা নিঃসন্দেহে একটি ভালো উদ্যোগ। তবে সরকারি প্রতিষ্ঠানে এই ‘ওপেক্স মডেল’ যেভাবে সহজে কার্যকর হতে পারে, বেসরকারি বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে বা সাধারণ বাসাবাড়িতে এই মডেল আদতে কতটা সফলভাবে কাজ করবে, তা নিয়ে এখনো আমাদের মাঝে যথেষ্ট সন্দেহ রয়ে গেছে।

তিনি আরও যোগ করেন যে, সরকারি প্রতিষ্ঠানের মতো স্থায়িত্ব বেসরকারি প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে সব সময় নিশ্চিত থাকে কি না, তা নিয়ে বড় ধরনের প্রশ্ন থেকেই যায়। পাশাপাশি সাধারণ বাসাবাড়ির বাড়িওয়ালারা অন্য কোনো কোম্পানির লোকজনদের নিজেদের বাড়ির ছাদ নিয়মিত ব্যবহার করতে দেবেন কি না, সে বিষয়েও সংশয় রয়েছে। ফলে এর মাধ্যমে কাঙ্ক্ষিত বিদেশি বিনিয়োগ আকর্ষণ করা সম্ভব হবে কি না, তা নিয়ে সন্দেহ থেকেই যাচ্ছে।